Строительство социалистических финансов началось только после окончания Гражданской войны. Экономические условия были тяжелейшие:
1. разоренная страна
2. полный упадок хозяйства.
Основными задачами данного периода стали, с одной стороны, оживление экономики, восстановление промышленности и сельского хозяйства, даже с участием капиталистических элементов, а с другой стороны, поддержка государственного сектора и подавление частника.
Поэтому новая финансовая политика строилась уже на совершенно иных принципах. Экономические и политические условия диктовали необходимость максимальной концентрации финансовых ресурсов в руках государства.
Продолжение ниже рекламного блока:
Государство создает три основных общегосударственных фонда денежных средств и, следовательно, три группы денежных отношений, связанных с их формированием и использованием.
Основным общегосударственным фондом является государственный бюджет, главные источники поступлений — налоги. Такая финансовая политика обеспечила выполнение поставленных государством задач.
Уже к 1930 г. в промышленности государственный сектор становится господствующим.
Главными производителями сельскохозяйственной продукции стали колхозы и совхозы. Оптовая и розничная торговля почти полностью сосредоточилась в руках государства и потребительской кооперации Налоговая реформа 1930—1931 гг. обеспечила значительное сокращение количества налогов и платежей, упростила методики их расчета и порядок перечисления в бюджет.
В начале 1931 г. произошли резкие изменения в государственной страховой политике. Была ограничена сфера страхования государственного имущества (сохранялось лишь страхование имущества предприятий и организаций местного подчинения, но без взимания страховых платежей).
Были ликвидированы взаимное кооперативное страхование и добровольное страхование крестьянского имущества. Запрещалось заключение договоров долгосрочного страхования жизни. Ликвидированы страховые органы на местах. Страхование было возложено на финансовые органы.