Каждая федеральная целевая программа, финансируемая за счет бюджетных средств, должна содержать сведения о распределении объемов и источников финансирования по годам. Так, например, на реализацию федеральной целевой программы «Модернизация транспортной системы России (2002—2010 годы)» планируется направить 4646,3 млрд руб , в том числе из федерального бюджета — 882,5, бюджетов субъектов РФ — 1385,8, внебюджетных источников - 2378,0.
Для целевого финансирования программ из федерального бюджета Минэкономразвития России совместно с Минфином России с привлечением государственных заказчиков в сроки, устанавливаемые для формирования федерального бюджета на очередной финансовый год, направляет в правительство РФ предложения по перечню федеральных целевых программ, принимаемых к финансированию из федерального бюджета, и объемам их финансирования Перечень федеральных целевых программ, принимаемых к финансированию из федерального бюджета, представляется Правительством РФ на утверждение в Федеральное Собрание в составе федерального бюджета на очередной финансовый год
Вместе с тем сложившиеся в Российской Федерации процедура разработки и реализации федеральных целевых программ не в полной мере соответствует требованиям программно-целевого метода планирования
• цели и ожидаемые результаты многих федеральных целевых программ сформулированы без четких критериев и индикаторов оценки их достижения,
• значительная часть федеральных целевых программ ориентирована на функции, не относящиеся к компетенции федеральных органов государственной власти,
Продолжение ниже рекламного блока:
• отсутствуют четкие процедуры финансового обеспечения и соблюдение жестких бюджетных ограничений,
• средства, выделяемые на большинство федеральных целевых программ, фактически являются разновидностью дополнительного сметного финансирования выполняемых федеральными органами исполнительной власти текущих функций, объем этих средств постоянно подвергается изменениям,
• административная ответственность за реализацию той или иной программы в большинстве случаев размыта между несколькими федеральными органами исполнительной власти
В целях совершенствования программно-целевого финансового планирования правительством РФ определены следующие меры
• сосредоточение федеральных целевых программ на реализации крупномасштабных инвестиционных, научно-технических и (или) структурных проектов, направленных на решение проблем, входящих в сферу компетенции федеральных органов государственной власти,
• расширение форм программно-целевого бюджетного планирования путем преобразования части действующих федеральных целевых программ и их подпрограмм в ведомственные программы, а также отдельных сметных расходов, формируемых федеральными органами исполнительной власти, в ведомственные целевые программы, имеющие четкие цели, измеримые результаты, систему оценки, индикаторы их достижения
